国家发 改委解析当前经济形势

2016-04-29

首季经济“稳”在哪里 “进”在何处——国家发 改委解析当前经济形势

 

    一季度,不少重 要经济指标走势向好,投资增长10.7%,比去年 全年和前两个月分别加快0.7和0.5个百分点;财政收入增速回升,全国财 政一般公共预算收入增长6.5%,比去年 全年和前两个月分别加快0.7和0.2个百分点;外贸月 度出口增速由负转正;企业效益由负转正……“经济开局平稳、苗头见好、春意吐露。”国家发 改委政策研究室28日公布 分析报告如是形容。

  三个“增速回升”和三个“由负转正”

  从宏观经济数据可见,一季度,中国经 济积极变化增多,突出体现为三个“增速回升”和三个“由负转正”——

  三个“增速回升”包括:投资增速回升,一季度 新开工项目计划总投资增长39.5%;工业增速回升,规模以 上工业增加值增长5.8%,其中3月份增长6.8%;财政收入增速回升。

  三个“由负转正”包括:房地产 开发投资增速由负转正,在商品房销售面积、销售额分别增长33.1%、54.1%的带动下,房地产 开发投资由去年三、四季度 的下降转为增长6.2%;外贸月 度出口增速由负转正,以美元 计价的出口增速由前两个月同比下降17.8%转为3月份增长11.5%;企业效益由负转正,得益于 工业生产者出厂价格降幅收窄、工业企 业产品销售增长加快等因素,前两个 月规模以上工业企业利润增长4.8%,为去年6月以来首次月度转正。

  五个“稳”和五个“进”

  国家发 改委分析报告显示,总体看,一季度经济运行趋稳,表现在五个方面,其中突 出表现为经济增速保持在合理区间,一季度 国内生产总值同比增长6.7%,处于6.5%~7%区间范围内,位居全 球主要经济体前列。“稳”同时体 现在农业基础稳、就业收入稳、消费价格稳、社会发展稳。农业生产态势良好,春耕春播进展顺利,农资供应充足,价格稳定;城镇登记失业率处于4.04%的较低水平,一季度城镇新增就业318万人,全国居 民人均可支配收入实际增长6.5%,保持基本稳定;居民消 费价格温和上涨,一季度涨幅为2.1%;教科文 卫等社会事业发展加快,公共产 品与服务供给持续改善,社会保持和谐稳定。

 从“进”的方面看,主要是 结构调整取得积极进展。从需求结构看,居民消 费升级势能持续释放,住行、信息、旅游、文化等消费表现抢眼,一季度 社会消费品零售总额同比增长10.3%;从供给结构看,产业结 构升级步伐稳健,服务业发展继续领跑,一季度增加值增长7.6%,占经济总量比重达56.9%,战略性新兴产业、高技术 产业和装备制造业增加值分别增长10%、9.2%和7.5%;从区域结构看,地区协 调发展稳步推进,中部、西部地 区规上工业增加值分别增长7%和7.3%,快于东部地区0.7和1个百分点;从发展质量看,绿色发展进展积极,一季度 单位国内生产总值能耗同比下降5.3%,水电、风电、核电、天然气 等清洁能源消费量占比提高1.7个百分点;从创新活力看,截至2月份,全国已 形成完整的创业服务链条,在孵企业超过10万家,培育上市和挂牌企业600多家,吸纳就业人数超过160万人。另一方面,科技创新“活力”增强,一季度 发明专利授权量增长55.3%,技术市场成交额增长10.5%。

  市场信心“好转”和国际预期“调高”

  从经济 领域的先行指标看,也透露着暖意——制造业 采购经理指数在连续7个月低于荣枯线之后,3月份回升至50.2%。春节后股市逐步回稳,近期上证指数重回3000点上下,境内和 离岸市场人民币兑美元汇率均稳定在6.5左右,3月份外汇储备在连续4个月净 减少后出现回升。

  这背后,是全面 深化改革的持续推进。今年以来,供给侧 结构性改革有力推进,一系列稳增长、调结构、惠民生、防风险 等政策协同发力。简政放权切实提升“效率”,投资项 目在线审批监管平台实现纵横联动,前置审 批事项大幅精简。

  供给侧 结构性改革初显“成效”。房地产 去库存取得进展,在市场 交易总体活跃的同时,三、四线城 市成交面积实现较快增长;通过普遍性降费减税、下调电价、降准等途径,降低了实体经济成本;三农、扶贫、生态环 保等短板领域建设力度加大。与此同时,对外开放取得积极“效果”。一季度 我国非金融类对外直接投资超过400亿美元,实际利用外资354亿美元。

  “从宏观到微观、从结构到机制、从现状到预期,积极变化都在增多,有利条件也在集聚,首季开局平稳、稳中有进,好于预期。”国家发 改委分析报告强调。同时我们也看到,世界经 济仍处深度调整阶段,我国正 处在转型升级和动能转换的关键时期,经济运 行中还面临不少困难和挑战,稳增长 调结构促改革还需更加努力,必须着 力推进结构性改革特别是供给侧结构性改革,积极扩大有效需求,不断为 巩固和壮大经济稳中向好势头蓄能增势。

 

  (光明日报北京4月28日电 光明日报记者 冯 蕾)




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